基本单位名录库在统计改革中的地位与作用

基本单位名录库信息录入的准确性建设对于整个统计系统十分重要。由于基本单位名录库相关法律建设工作不够完善，导致基本单位名录库建设工作得到社会各界的支持不够。缺乏完善的法律法规支持，单位名录库拓展的过程中工作的难度也比较大，数据采集所消耗的时间成本和经济成本比较高。

一、现阶段基本单位名录库在统计改革中存在的问题

（一）现阶段的名录库建设工作，没有得到法律法规的硬性支持，严重影响了数据采集的严肃性和权威性建设。信息采集的工作方法不够科学，基础名录材料信息很多都已经过时，并且在真实性和完整性方面也存在较大的缺陷。

（二）从基本单位的分布来看，主要从事单位名录建设的单位有市监、税务、民政、编办等职能部门。各部门对单位的新增、变更和注销问题的监管原则不太一致，所以现阶段虽然实行了三证统一，但由于实行不久，还有许多问题需要协调解决。

（三）在统计方法改革阶段，需要国家相关部门发挥主导作用，通过强有力的行政组织领导，促进各个统计部门联合工作，开展基础信息录入资料分享的协调工作。在协调工作中，缺乏必要的经费成为了阻碍统计方式改革的重要障碍，因此，相关部门应该拨出专项资金，服务于基本单位名录建设工作。

二、基本单位名录库在统计改革中的意义分析

（一）丰富我国大数据信息系统。实现基本单位名录库的优化建设，有利于丰富和完善我国的大数据信息处理系统，为国家经济政策的推广提供可靠的统计学依据同时，加强单位名录的录入方式改革，有利于增强国家行政部门对于社会经济运行情况和人文现实的把握，从而更好地开展经济服务的相关工作，有利于推行效率更高的民生类服务政治，将为人民服务的政治原则落实到现实工作中去。

在推行基本单位名录库的开发建设活动中，工作人员需要按照科学的基本单位名录库更新维护流程开展日常录入操作，从而更好地服务于名录信息的统计改革工作。基本单位名录库的维护需要有专业人员参与工作，重视基本单位名录库的系统升级与维护工作的开展。在基本单位名录库建设中，除了要对企业法人、产业活动基本信息进行录入之外，还应该加入针对历史调查信息的录入建设，从而让使用者能够更好地了解每一个单位发展的具体状况。

采用基本单位普查的方法，实现行政记录信息的准确记录，工作人员需要根据企业(社团)登记的准确信息，进行社会保障信息、税务信息的完整录入，从而将基本单位名录库打造成一个涵盖范围比较广泛的信息分享平台。

（二）建立科学的信息分享机制。基本单位名录库建设工作是统计改革活动的重点内容，强化名录库建设工作的开展有利于在统计活动内部打造一个更加透明的信息分享机制，从而有效加强国家机构对于各个地区之间的集权控制。名录库的优化建设工作是统计改革活动的重点，也是实现数据更新与提高信息采集质量的难点。工作人员开展基本单位名录库建设，需要坚持严肃、认真的工作态度，在信息录入中强调细节建设，从而显著提高信息资料的可利用率。在名录库总体结构优化的过程中，技术人员应该从系统安全控制的角度出发，对信息真实性审计的方式进行规范，从而强化数据与索引的加密工作。

在统计改革工作推行的过程中，工作人员应该重视信息采集活动中的自由度把握。统计学中自由度的概念十分广泛，在对自由度的概念进行界定时，狭义上，在对总体的参数进行估计时，自由度的概念涉及范围很广泛，样本的参数估计、系统的推断和统计的检验工作。工作人员在单位名录的建设过程中，应该强调信息采集的可信度建设，多借鉴不同部分之间的调查数据分析材料，从而在比较和数据计算中，找到更加准确可靠的数据信息。

（三）实现全行业核心部门有效管理。基本单位名录库是行业管理部门实施行业管理的重要依据，使精准的行业单位名录参考资料，有利于决策者不断规范行业实现名录库资料数字化的迁移建设，在工作中既要重视对于纸本材料的保护与收集，还要重视图片类信息材料的整理工作。

对于照片资料可以采用扫描的方式，加入OCR识别工具，实现单位信息主干部分的准确录入，从部分目录项分类功能优化的角度入手，强化名录规范模式的建设，便于不同部门工作人员开展信息检索操作。在地理信息录入的基层建设中，我们需要通过位置坐标将单位地址与建筑物进行完整匹配。单位地址的文字类信息采集中，技术人员应该根据空间位置坐标为准线，围绕建筑物的自然数据进行采集。

使用新的互联网工作方法，配合科学的勘测仪器的运用，实现信息与建筑物的精准匹配。在地里名录库单位信息采集中，应该从识别信息、属性信息和数据信息三个方面进行统计处理，从而实现资料库的丰富和完善。

三、基本单位名录库维护更新下步工作建议

单位名录库地理识别的信息构成建设，是统计改革工作的重点。在信息建设中，工作人员应该将最新的地理单位信息，嵌入到新版的信息交互板块建设中去，并且将数据信息发生变更的部分重点标注，引起使用者的注意，防止在资料的参照运用中出现错误。名录库单位识别信息主要包括单位地址和其他识别信息两大类，在统计方式改革的过程中，工作人员应该采用新的工作方法服务于统计方法改革，体现识别信息统计的细化建设。

基本单位名录库工作意义重大，要真正体现基本单位名录库的社会价值，关键是在于“新”和“准”。要保证及时准确更新，反映基本单位增减变化，反映经济总体运行情况，否则信息的落后会导致信息的失实，对相关的各项工作带来不利的影响。“新”和“准”是基本单位名录库的生命，及时做好基本单位名录库维护更新工作，为统计服务提供有力保障。